根据市委统一部署，2024年3月12日至4月28日，市委第二巡察组对中共吴忠市生态环境局党组进行了巡察，并于2024年5月27日向市生态环境局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、聚焦党中央决策部署、自治区党委和市委工作要求有差距，推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设用力不足方面

　　1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的问题。严格落实“第一议题”和“双随机”学习交流机制，深入学习习近平生态文明思想、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神等内容，为推动生态环境高水平保护提供坚实的思想保障与行动指引。每季度对环境信访投诉的热点难点问题进行分析研判，提出针对性措施，积极化解环境信访难题。强化大气污染防治，细化工作举措，全力阻击重污染天气发生，2024年吴忠市优良天数293天，同比增加15天。

　　2.针对“履行职能责任不到位”的问题。对南干沟流域入河排口进行精准排查、集中整治、加强监管，不断提升水生态环境治理能力。开展了全市规模化畜禽养殖专项执法检查，督促企业落实污染防治主体责任，助力养殖业绿色健康发展。强化农村污水治理，着力抓好污水处理设施运维监管，持续改善农村人居环境。公开发布建设项目环境影响评价审批“九步办理流程”等内容，引导企业依法办理环评手续。

　　3.针对“全面深化改革力度还不大”的问题。举办了排污权改革政策宣讲会和重点企业碳排放数据管理培训班。引导企业积极投放富余排污权，最大限度激活排污权交易二级市场。圆满完成发电行业重点企业2023年度碳配额履约清缴和2024年发电行业企业月度信息化存证工作。

　　4.针对“行政执法存在短板弱项”的问题。针对短板弱项配齐配强执法装备，强化日常执法经费保障。开展了行政处罚案件办理流程规范化培训班和全市生态环境行政处罚案卷评查活动，通过交叉评查有力提升了案件办理和案卷制作水平。对各分局开展了生态环境保护执法稽查，进一步统一执法标准、规范执法行为，持续提高行政执法能力，成功创建生态环境保护综合行政执法机构规范化建设示范单位。

　　二、聚焦贯彻落实全面从严治党要求还有差距，党风廉政建设存在薄弱环节

　　1.针对“履行全面从严治党责任不到位”的问题。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，局党组每季度专题研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作，定期听取班子成员、下属事业单位及分局“一把手”管党治党工作情况汇报，层层压实从严管党治党政治责任。

　　2.针对“作风建设不够扎实”的问题。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族团结进步月系列活动，营造了中华民族一家亲的浓厚氛围。严格落实党组理论学习中心组学习制度，不断提升中心组学习实效。

　　3.针对“财务管理制度执行不规范”的问题。组织开展了全市生态环境系统政府采购业务培训，提升干部业务能力，规范政府采购行为。建立完善了《吴忠市生态环境局政府投资项目管理手册》等3项制度，推动政府采购工作规范化运行。

　　三、聚焦基层党组织建设有短板，落实党建责任有弱项

　　1.针对“执行‘三重一大’制度不严格”的问题。将生态环境重要信访问题和案件办理情况纳入党组会定期分析研究，跟进督办落实。指导执法支队党支部和监测站党支部修订“三重一大”议事规则，将“三重一大”事项纳入支委会集体研究决策。

　　2.针对“监督指导基层党建工作有欠缺”的问题。举办了全市生态环境系统党务工作者培训班，印发了《党支部标准化规范化建设指导手册》，精准化指导局属各党支部开展各项工作。每季度开展党建工作互观互检，助推各支部标准化规范化建设。

　　3.针对“干部日常教育监管不严格”的问题。紧盯重点岗位和关键环节，查找廉政风险点，制定防控措施，前置风险关口管控。在干部职工理论学习会上设立“廉政教育专题”，结合党纪学习教育，通过观看警示教育片、开展集体廉政谈话、参观廉政教育基地等形式持续加强对党员干部的教育管理。

　　四、聚焦巡视、巡察、审计、环保等监督发现问题整改落实不彻底

　　1.针对“履行整改主体责任不到位”的问题。建立巡视反馈问题整改台账，逐项明确整改时限、责任科室，督促相关整改主体责任单位及时报送整改进度。定期提请市委、市政府研究环保督察问题整改工作，持续推进问题整改。

　　2.针对“巡察反馈问题整改成效不明显”的问题。组织局属各党支部参观学习先进单位基层党建工作的创新经验和做法，进一步提高生态环境系统党建工作水平。坚持举一反三，定期对巡察反馈问题整改工作开展“回头看”，确保反馈问题整改到位。

　　3.针对“审计反馈问题整改落实不彻底”的问题。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，持续深化环境违法典型案例进园区“环保大宣讲”活动，不断提升企业遵纪守法的意识，努力降低环境违法案件发生率。适时组织“回头看”，推动审计反馈问题整改落到实处。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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